2月15日，《贵州经济蓝皮书——贵州经济形势分析研究报告（）》在贵阳发布，该书预测，贵州省年经济增长将达到10%至10.5%。不过，年贵州经济面临的形势同样复杂，供给侧改革需要解决的一些问题，在贵州显得更为突出。

　　回顾年，贵州经济存在哪些问题？展望年，贵州经济如何实现10%以上增长？“蓝皮书”给出了建议。

预测年贵州经济

增长将达10%以上

　　年，贵州经济实现10.5%的高速增长，连续六年保持全国前三位，呈现逐月向好、逐季向好、全年比预期好的良好态势。

　　对于年全省经济运行情况，“蓝皮书”通过分析研判发现，贵州宏观预警指数——由1月份的50上升至11月份的54，上升8%，稳定运行在正常区间，且已保持三年之久；从三次产业、需求侧“三驾马车”和重点行业景气情况的结果综合来看，预警指数呈现有升有降、大面上升的态势，因此认为贵州经济当前态势是平稳运行总体好转的。

　　“蓝皮书”还通过细致的结构性分析发现，年贵州产业供给格局不断优化；在对外贸易持续放缓，外需不足的情况下，深挖投资和消费潜力，需求侧运行保持平稳，投资保持高位运行；消费市场繁荣活跃，因此认为年贵州供需两端精准调控，稳增长动力持续不减。

　　展望年，“蓝皮书”结合产品市场供需、行业预期等情况预测，全省除烟草行业受政策影响可能出现增速回落之外，白酒、有色、化工、电子信息制造、装备制造和金融等行业规模以上增加值增速分别将达到12%、12%、13%、70%、20%、16%，都高于GDP10%的增速。同时因年全省经济景气度持续向好，经济先行、投资先行、工业先行、财政收入先行等各项指数均连续多个月回升，因此预测年全省经济增长将达到10%至10.5%。

　　当然，贵州是一个传统行业依赖程度较大、市场化程度较低的省份，相较于经济基础较好、市场化程度较高的东部省份，结构调整与转型困难更大，经济发展需要破除的障碍也更多。

六个问题还需解决

　　“蓝皮书”通过深入的基层调研和企业访谈，从供给侧结构性改革、两大战略、投资、产业、开放型经济发展、要素支撑等六个方面列出了贵州经济发展中存在的主要问题。

1）年，贵州供给侧结构性改革攻坚尽管有力，但降融资成本有待破解雨天收伞、降税费成本有待用好中央政策优惠券、电煤供应有待缓解传导链压力、财政收入有待消解双重挤压。

2）两大战略先动尽管优势尽显，但大扶贫战略产业支撑还不够足、大数据战略数据底子不够厚。

3）固定资产投资增速尽管领跑全国，但部分领域投资疲态初现、部分企业投资意兴阑珊、部分项目落地流程繁琐、部分领域招商引资频现空中楼阁。

4）产业新旧动能尽管加速切换，现代山地特色高效农业发展精品化不够精、新型工业化发展高端化不够高、服务业发展特色化不够特。

5）内陆开放型经济格局尽管初成，但对外开放仍然面临“周边自贸区存在虹吸效应、区域一体化存在便车效应、对接国家战略存在边缘效应”的难题。

6）发展要素支撑尽管不断夯实，但人才要素与经济发展需求不够匹配、创新要素对经济发展驱动力不够足。

“10%”如何完成

“蓝皮书”提出六点建议

　　年，贵州经济要达到10%的增长目标，“蓝皮书”从操作性的角度提出了一些建议。

1）针对供给侧结构性改革重点领域，“蓝皮书”提出要围绕成本、要素“两大痛点”，构建资金有效供给、降税减赋、电煤保障和税源培植四大机制。

2）针对全力贯彻两大战略，提出深耕数据、产业“两大基础”，开展大数据战略数据强基计划和大扶贫战略产业培植计划。

3）针对引领投资提质增效，提出降低显性、隐性“两大成本”，实施大项目扶持计划和投资通畅化计划。

4）针对推动产业体系现代化，提出做好优势、特色“两篇文章”实施农业精品化工程、工业高端化打造工程、服务业特色化打造工程三大工程。

5）针对推进内陆开放型经济试验区建设，提出立足革新、融入“两个角度”，一方面通过海关特殊监管区监管模式创新、综保区流程再造、建设西部航空货物转运中心等方面创新外贸发展体制，另一方面通过借助GIIC平台积极融入一带一路、依托高铁通道积极融入长江经济带、对接FTA拓展合作新领域等方面积极融入国家发展战略。

6）针对推动高端要素聚力聚集，提出拓展引进、培育“两条路径”，实施技术要素聚集“高地”工程和创新人才汇聚“洼地”计划。

撰文：贵报传媒全媒体记者刘钰银

编辑：晏海艳胡莹

设计：刘添元

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