本期闻政咨询“行业动态”共整理6条相关资讯，精选全国各地预算绩效管理领域近期的实时动向，约字，敬请阅览。

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河北省率先编制“部门预算+预算绩效”双文本

“不仅看清了年政府的钱怎么花，而且知道了钱的用途和预期效益。”1月7日，年预算报告和预算参阅资料光盘发到多名河北省人大代表手中。与往年不同的是，每名代表首次看到了部门预算和预算绩效两个文本。

今年，在省级部门编制预算文本的基础上，河北省财政厅单独组织编制了部门预算绩效文本。记者翻开一个部门的预算绩效文本，不仅部门年度整体绩效目标完整列出，专项资金、预算项目详细列明了预算资金数额、用途、季度支出计划等内容，在绩效目标、指标栏，还可清晰看到资金的投向、预期目标和产出、效益、满意度等具体指标值。

两个文本看预算“怎么花”“啥效果”，更加全面清晰。编制部门预算和预算绩效双文本，是河北省贯彻落实党中央、国务院全面实施预算绩效管理决策部署的重大改革举措，在全国也属首创。

“部门预算绩效文本，包括部门整体、专项资金和预算项目三个层次绩效目标，全面完整地展示出部门预算绩效信息，与部门预算文本形成‘1+1’双文本，一并提交省人代会审阅，有利于各位代表更好地履行审查、监督职责，有利于提高财政资金使用效益和公共服务质量。”河北省财政厅预算绩效处负责人说。

为高质量编好绩效文本，河北省财政厅组织专家分两期对个省级部门（涉密部门除外）、余项专项资金、近个预算项目绩效目标进行“一对一”审核，全面提升目标指标质量。

“绩效目标表既列明了花多少钱，又说明花钱后要达到什么效果，杜绝了低效无效项目，使得财政资金用在刀刃上，更好地发挥出资金效益。”河北省工信厅财务处处长张青柳说。

“绩效文本必须深度反映部门整体工作开展和预算项目执行情况，不然过不了专家审核关。”河北省商务厅财务处副处长葛艳华介绍，这就打破了往年财务处单打独战编预算的局面，促使把全厅所有业务处室的骨干力量集结在一起讨论研究，形成了人人研究绩效、事事讲求绩效的新局面。

绩效文本承载着河北省预算绩效管理改革系列成果。年，河北省财政厅出台省级部门预算绩效管理、省对下转移支付资金绩效管理等制度措施，涵盖事前评估、目标设定、运行监控、绩效自评、重点评价等各环节，使绩效管理覆盖到部门管理使用的所有预算资金，延伸至基层单位和资金使用终端。河北省财政厅还制定了统一模板，坚持“一套模板、三级共享”，推动市县与省级同步编制绩效文本。

——选编自河北新闻网年1月8日消息

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预算绩效管理改革湖南省级专项资金数量3年压减37%

1月7日下午召开的省委全面深化改革委员会第五次会议听取了我省关于全面实施预算绩效管理改革进展情况的汇报。近3年，全省共调整预算安排26亿元，其中省级财政共压减部门预算资金近5亿元。根据省级专项资金三年整体绩效评价结果，省级专项资金数量从年的75个压减到47个，压减率达37%。

严把第一道关口。我省采取“绩效管理专家+省直主管部门+资金管理处室”三方会审的形式，严抓绩效目标审核，从源头防止部门预算单位“拍脑袋决策”和“资金只增不减”，坚持绩效目标管理与部门预算编制同步申报、同步审核、同步批复、同步公开。同时，建立了绩效评估结果与预算安排和政策调整直接挂钩机制，去年根据市县财政管理绩效综合评价结果，对评为A级以上的市县奖励资金共计3.35亿元，对评为C级的市县扣减转移支付共计1.16亿元。

力争取得“少花钱、多办事、办好事”的实效。下一步，河南省将重点聚焦“做实绩效目标、提升评价质量、强化结果运用”3个维度，尽快出台预算绩效目标管理办法、预算绩效评价操作规程、预算绩效评价结果运用办法。提升绩效评价质量，我省将择优选择第三方机构，探索采用将中介机构人员“重组混编”的方式开展重点绩效评价，以“中介真评”提升评价结果的权威性和公正性。

同时，财政部门还将建立绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果反馈与运用的闭环体系，完善事前、事中、事后有机衔接的全过程预算绩效管理链条，进一步强化绩效评价结果应用力度，压实各部门单位的主体责任，真正体现奖优罚劣的绩效导向。构建财政审计联动机制，建立财政审计联席会议制度。充分发挥各自的优势，实现预算绩效与审计监督的指标共商、信息共享、工作共推、成果共用，双向发力确保资金安全高效。

——选编自湖南日报年1月8日消息

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上海市黄浦区财政局推进预算绩效管理提高资金使用效益

年以来，上海市黄浦区财政局继续推进预算绩效管理改革，着力提高资金使用效益。

一是全面实施绩效评价。组织部门开展自评价项目个，涉及财政资金73亿元，资金覆盖率达72.2%，超过市财政局要求的40%目标；督促各部门完成年度绩效跟踪项目个，涉及财政资金84亿元，基本实现绩效目标跟踪全覆盖，超过市财政局要求的80%目标。

二是加大财政重点绩效评价结果应用力度。完成财政组织的对促进商业结构调整引导专项资金、文化创意发展引导资金等专项资金评价项目，以及年食品市场监控和标准化建设实事项目等共计20个项目的重点评价工作，并将评价结果反馈给预算单位，进一步强化评价结果对预算管理的实际应用。

三是印发实施意见，深入推动全面实施预算绩效管理。制定《关于本区全面实施预算绩效管理的实施意见》，明确本区预算绩效管理的基本原则、主要目标、改革要求、主要任务等，经区委区政府审议通过后印发全区，为全面实施预算绩效管理夯实制度基础。

——选编自上海市财政局年1月6日消息

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贵州省财政厅：加强跟踪问效推进部门预算绩效管理

1月10日，记者从贵州省财政厅获悉，为强化部门预算绩效管理意识，提高财政资金使用效益，省财政厅日前召开推进绩效评价问题整改落实座谈会，对全省全面加强绩效管理政策及专项资金绩效管理共性指标、个性指标设置等进行了辅导和培训，帮助各部门理清绩效管理基本思路、技术路径、工作方法，并就相关绩效管理工作难点、困惑给予解答。

会议指出，全面实施预算绩效管理是当前和今后一段时期财政预算管理工作的重点，是不断提升财政资源配置效率和使用效益重要举措，各部门要以这次专项资金绩效评价为契机，举一反三，查补漏洞，狠抓整改落实，切实推进本部门预算绩效管理工作。社保处要以问题为导向，以目标为导向，从建立“三个机制”、落实“三个强化”入手，配合相关部门有效提升预算绩效管理水平：

——建立台账管理机制，强化问题整改落实。要按部门梳理绩效评价发现问题，拟制整改计划，建立工作台账，实行销号管理，推进整改落实。

——建立目标管理机制，强化加快预算执行。要根据中央和省财政下达预算，结合部门业务工作实际，分季度细化预算执行进度目标，对标对表落实支出进度，加快预算执行。

——建立调度督促机制，强化工作落实落细。要按月调度部门问题整改和预算执行进度，对不能按期完成计划目标的，将有关情况通报至省直部门主要负责人，促进部门不断提升绩效管理，切实加快预算执行。

据悉，目前，社保处已印发《关于推进项目绩效评价问题整改和预算执行进度的函》，拟从2月份起按月调度，以调度促整改，以调度促进度，力争年绩效管理有新的进展，预算执行有新的突破。

——选编自天眼新闻年1月10日消息

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内蒙古包头市全面实施预算绩效管理对于违反《意见》的行为“问责到人”

为全面推进预算绩效管理，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益的要求，包头市印发了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》。

《意见》要求，未按要求开展绩效评估或者绩效评估结果为差的重大政策支出，不得列入中期财政规划和年度预算，相关项目不得纳入项目库。按照“谁申请资金、谁设置目标”的原则，将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，并与预算同步批复下达，财政部门要严格审核绩效目标，将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，重点审核绩效目标编报的规范性、完整性和与预算资金的匹配度，不符合相关要求的，不得进入下一步预算编审流程。实行绩效运行与预算执行“双监控”，建立重大政策、项目绩效跟踪机制，对存在严重问题的政策、项目要暂缓或停止预算拨款，督促及时整改落实。建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，对绩效好的政策和项目原则上优先保障，对低效无效资金一律削减或取消，对长期沉淀的资金一律收回并按照有关规定统筹用于亟须支持的领域。

《意见》结合包头市实际，将绩效管理模式逐步覆盖到我市全部财政资金，延伸到预算基层单位和财政资金使用终端。为确保预算绩效管理全面实施顺利推进，明确提出，对违反《意见》的行为实施“问责到人”和终身问责机制。

——选编自包头新闻网年1月8日消息

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陕西省铜川市财政局建立全市政法系统绩效指标体系

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》明确提出，要“健全共性的绩效指标框架和分行业领域的绩效指标体系”。根据这一要求，铜川市财政局积极探索创新，选取市直政法系统作为试点，建立适应其部门管理特点的个性绩效指标体系。该指标体系涵盖铜川市政法系统8个部门，52个职能职责、个工作活动，个绩效指标，为实施政法系统预算绩效管理提供了强有力的基础依据。

富有创新，重在实用。一是绩效指标设立兼顾整体，突出重点。在指标提炼时尽可能覆盖部门职能职责、常规工作及专业工作等内容，从而提供全面的可供参考的绩效指标。同时，将具有行业特点和管理高度的，且与部门履职及目标责任考核密切相关的绩效指标标记为关键指标，突出重点。二是定量与定性指标相结合，确保完整。为使绩效指标体系能够满足管理需要，与财政部绩效指标框架相衔接，保持一、二级指标固定不变，以定量指标为主，定性指标为辅，对各项工作活动及职责分类细化设置相应的三级指标，兼顾完整性、规范性和实用性。三是全面收集资料与调研，保证实用。本次绩效指标体系建设是基于部门的职能职责而设计，绩效指标体系能够与各单位的业务职能相对应，既能全面提供有关指标设定的参考信息，又能提供便于理解和使用的指标。

找准定位，精雕细琢。一是收集资料，搭建框架。积极收集其他地区政法系统指标体系研究的文件及材料，全面了解政法系统预算绩效管理现状，特别是政法系统绩效工作开展状况，着重