中共贵州省烟草专卖局党组

贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定的实施意见（修订）

为认真贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（中发〔〕11号）和中共中央办公厅、国务院办公厅《贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定实施细则》（中办发〔〕30号）（以下简称“八项规定”和实施细则），根据《中共国家烟草专卖局党组印发认真贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定实施办法（修订）的通知》（国烟党〔〕号），结合实际，对《中共贵州省烟草专卖局党组贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定的实施意见》（黔烟党〔〕6号）进行修订，具体如下。

一、全面抓好贯彻落实，进一步转变工作作风

（一）改进调查研究

1.提高效率。省局（公司）领导到基层调研，要带着问题下基层，明确调研主题，突出调研重点，提高针对性。要深入县级局（分公司）、卷烟营销物流配送中心、基层烟叶站点、车间班组等生产经营一线，深入职工群众、烟农和零售户，主动倾听基层声音，掌握基层实情，解决实际困难。既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去帮助解决问题。在调研点上，要使领导同志有更多的自主活动，力求准确、全面、深入了解情况，防止调研工作走形式、走过场。要保证调研时间，省局（公司）领导每年到基层调研时间不少于1个月。调研要围绕解决问题这个中心，形成调研报告，提出具体意见和建议。省局（公司）机关各部门到基层调研检查指导工作，能整合的应尽量整合，切实减少各类检查评比活动，减轻基层单位负担，保证基层工作精力。基层单位要提供真实情况、信息和现场，确保领导能够全面、准确了解实情。省局（公司）领导听取工作汇报，一般不召开全市（州）性的工作汇报会。基层单位汇报工作，要讲真话、报实情，不能弄虚作假、掩盖问题和矛盾。

2.减少陪同。省局（公司）领导到基层调研，要坚持轻车简从，主要负责同志到直属单位调研，陪同的处（室）负责同志和工作人员不超过3人；其他省局（公司）党组成员到基层调研，陪同的处（室）负责同志和工作人员不超过2人。不涉及调研工作的部门不参加。各单位不得到高速公路出口或辖区边界迎送。调研期间，不搞层层陪同，市级局（公司）、县级局（分公司）只安排1位负责同志陪同。省局（公司）领导到基层调研，与调研单位无隶属关系的其他单位负责同志不到现场陪同。省局（公司）机关部门负责同志到基层调研，本部门随行的工作人员不超过1人。

3.简化接待。省局（公司）领导、各部门到基层开展各类工作活动，要坚持从廉从简。基层单位要严格遵守业务（公务）接待管理有关规定，加强接待管理，规范接待行为。不得张贴悬挂标语横幅（含电子屏幕），不安排干部职工迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不赠送纪念品或土特产。严禁打麻将、高消费娱乐、公款健身等活动。住宿和就餐原则上安排在系统内的宾馆（招待所）、职工食堂，不安排宴请，不上高档菜肴，不安排酒水，不安排超规格住宿。基层单位无宾馆（招待所）或职工食堂的，按相关标准从简安排。严格执行省局（公司）关于国内公务接待管理、差旅费管理等相关制度明确的费用开支标准和报销规定，严禁大吃大喝、铺张浪费、使用高档消费品。各类工作活动产生的住宿费用，一律自行结账回原单位报销，不得超标。不得安排到名胜古迹、风景区参观。外出调研时按照规定标准乘坐交通工具。

（二）改进会风文风

4.精简会议。各直属单位和省局（公司）召开会议要坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格执行《省局（公司）机关会议管理实施细则》，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，切实减少直属单位到省局（公司）开会频次。省局（公司）召开的全省烟草商业综合性会议原则上每年不超过1次；省局（公司）召开的专业性会议由省局（公司）局长（总经理）办公会议审批；省局（公司）机关有关部门召开的业务性会议一般每年不超过1次。确因特殊原因需要召开计划外会议的，按照会议管理规定执行。未经省局（公司）党组批准，省局（公司）领导一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，各直属单位要严格控制此类活动。

5.严控会议规模和时间。严格控制会议规模，减少参加人员。以省局（公司）名义召开，要求各直属单位、省局（公司）机关各部门负责同志参加的全省烟草商业综合性会议，人员不得超过人，时间不得超过2天；以省局（公司）名义召开，要求各直属单位有关负责同志、省局（公司）机关相关部门有关负责同志参加的全省烟草商业专业性会议，人员不得超过人，时间不得超过2天；省局（公司）机关有关部门召开，要求各直属单位、省局（公司）机关有关部门相关人员参加的业务性会议，人员不得超过人，时间不得超过2天；根据业务工作需要，由省局（公司）机关有关部门召开的传达、布置类会议，以及小型研讨会、座谈会、评审会等，人员一般不得超过50人，会期不超过1天。要坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议不安排省局（公司）党组成员与参会代表合影。

6.提高会议效率和质量。要充分利用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。省局（公司）召开的各类会议，应尽量采用电视电话会议形式，在不涉密且技术条件允许的情况下，有的会议可直接开到基层。电视电话会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，各地分会场布置要因地制宜、精简节约。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度。会议地点一般安排在省局（公司）机关会议室、贵州烟草商业教育培训中心、金州翠湖宾馆召开。

7.严控会议经费。严格执行会议预算，严格控制会议经费,厉行节约，反对铺张浪费。会议规模能够在省局（公司）机关会议室安排的，原则上在省局（公司）机关会议室召开，不安排住宿。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁以会议之名组织参观旅游，组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。严禁以任何名义发放宣传品、纪念品、促销品等。

8.精简文件简报。凡国家法律法规、党内法规和国家局已作出明确规定的，一律不再制发文件。内容相近的发文，能归并的尽量归并；没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。如需增加新的简报种类，须经省局（公司）局长（总经理）办公会议审批。各直属单位内设机构和下属单位的简报，一律不报省局（公司）。要切实优化流程，整合数据资源，杜绝机关各部门多头要求基层上报相同内容数据、资料，切实减轻基层负担。加强办公自动化运作，除涉密及敏感信息外，文件一般应通过网络传输和网上办理，减少纸质文件，降低运行成本，压缩公文篇幅，讲求实效，提高行文效率。

（三）规范工商企业往来

9.切实加强工商企业之间往来管理。严格落实“六个严禁、一个严控”要求，严格控制到工业企业走访、参观、调研、交流、文体等活动。省局（公司）领导如因工作需要到省外参加上述活动的，须事先报国家局审批同意；各直属单位负责同志参加上述活动的，须事先报省局（公司）批准。严格控制各种工商推介会、恳谈会、联谊会、座谈会等类似会议，确需召开的，要严格报批程序、严格控制规模。确因工作和业务需要走访洽谈的，严格执行公务（业务）接待用餐标准，一般在单位食堂安排自助工作餐，不得相互宴请。

（四）严格加强文稿发表管理

10.规范个人文稿发表。未经省局（公司）党组同意，省局（公司）领导个人不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字。

（五）规范出国（境）管理

11.规范出国（境）管理。省局（公司）领导因公出国（境）调研学习，由外事办根据国家局批复的年度计划统筹安排；计划确定后，原则上不再临时安排。省局（公司）主要领导每两年出国（境）不超过1次，副职三年内因公出国（境）不超过1次；分管进出口业务的领导因公出国（境），根据工作需要严格控制。处级及以下干部根据工作需要，陪同省局（公司）领导出国（境），原则上要业务对口，由省局（公司）统一安排，因公出国（境）频次一律不得超过省局（公司）领导。烟叶进出口业务人员因工作需要，出国（境）频次超过上述规定的，须事先报省局（公司）批准。出国（境）期间，严格按照规定乘坐交通工具。

（六）改进新闻报道

12.简化、规范、精简新闻报道。《贵烟报》等内部报刊一般不报道省局（公司）领导公务活动。内部网站根据工作需要决定是否报道。确需报道的，要按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩报道数量、字数。省局（公司）领导调研活动的有关新闻，要多报道干部职工关心的实质性内容。

（七）规范公务用车和办公用房配备使用管理

13.严格加强车辆配备使用管理。配备公务用车，必须严格执行公务用车配备使用管理相关规定，严格编制管理，严格配备标准，一律不得超编制、超标准、超规格配备。加强现有车辆管理，严格车辆使用登记和公示制度，严禁公车私用，减少运行费用。

14.严格按照规定的面积标准使用办公用房。认真执行办公用房使用面积标准相关规定，严禁超标准使用办公用房，严禁超标准配置办公家具及设备。

二、强化督促检查，确保措施落地

15.省局（公司）定期对执行情况进行督促检查，每年年底通报执行情况，并上报国家局。纪检监察机构要把监督执行本实施意见作为改进党风企风的一项经常性工作来抓。对不严格遵守“八项规定”及国家局、省局（公司）相关规定，搞上有政策下有对策、有令不行有禁不止的，坚决予以纠正并责令整改。对顶风违纪、情节严重的，要严肃查处。审计部门要对各单位接待经费、会议费用进行全面审查，并对照相关要求提出审计整改意见。

16.领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调研，带头密切联系干部职工，带头解决实际问题。

17.各直属单位、省局（公司）机关各部门要结合自身工作实际，严格按照本实施意见，修订完善贯彻落实制度，并将贯彻落实情况于每年11月30日前报省局（公司）。

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抄送：省局（公司）领导、副巡视员。

贵安新区烟草专卖局（公司），中国烟草贵州进出口有限

责任公司，贵州烟草投资管理有限公司。

机关各部门

贵州省烟草专卖局办公室年9月5日印发

（共印2份）